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解振华:市场机制是促进绿色发展的有效手段(1)

“2012地坛论坛”于9月1日-2日在北京举行,国家发改委副主任解振华发表演讲。   以下为演讲实录:   解振华:尊敬的成思危副委员长、洪峰副市长、各位贵宾,各位女士们、先生们,大家下午好!   一年一度的地坛论坛迄今已经举办了三届,产生了非常好的社会效果,首先,我代表国家发展改革委对第三届论坛的举办表示热烈的祝贺!本届论坛将主题确定为“碳市场与低碳发展”,非常符合当前我国发展形势需要,希望通过本届论坛的举办更好的提升各界人士对绿色、低碳发展的认识,共同探讨碳市场建设的有关问题,为推动经济社会可持续发展做出贡献。   绿色低碳发展已经成为当前世界发展的主要潮流,不久前在巴西召开的里约20峰会各国领导人就新形势下全球可持续发展进行了深入的探讨,达成了推进绿色发展的共识,我国作为最大的发展中国家,人口众多,资源相对不足,生态环境脆弱,工业化、城镇化、农业现代化仍处于快速发展阶段,区域发展不平衡,发展经济、改善民生、保护环境的任务十分艰巨。在这样一个发展阶段,推进可持续发展,破解资源、环境瓶颈的制约,坚持走绿色、低碳发展的道路已成为我国经济社会发展的内在要求。   借此机会谈三点意见:   一、绿色发展是我国发展的必然选择。   改革开放以来,我国经济持续高速增长,人民生活水平不断的提高,综合国力大幅度增强,但由于粗放式的发展方式没有得到根本的改变,资源、环境的瓶颈制约日益加剧,经济发展当中不协调、不平衡、不可持续的问题非常突出,迫切要求我们抛弃传统的工业化、城镇化发展的模式,顺应国际经济社会发展的新趋势,走一条符合我国国情的新型工业化道路,实现生产发展、生活富裕、生态良好的有机的统一。实现上述目标就要加快推动循环经济发展、低碳发展和绿色发展,循环经济核心是提高资源的产出率,努力做到最有效的利用资源尽可能少的减少污染物的排放,保护环境,力争做到所有的资源都能够吃干炸净,最后出现零排放或者近零排放。低碳发展就是要控制能源消费总量、节约能源、提高能源的利用效率,大力发展清洁能源,增加森林碳汇,降低能源消耗的强度和碳强度,绿色发展是综合了循环经济和低碳发展的新的发展方式和生活方式,是破解我国资源能源约束、提升经济增长质量的有效途径,是实现经济发展与节约资源保护环境、应对气候变化多赢的必然选择。为此,国家制订了“十二五”节能减排综合性工作方案和“十二五”控制温室气体排放的工作方案,编制了“十二五”全国循环经济发展规划、节能减排规划、节能环保产业发展规划以及国家应对气候变化的规划,为推进我国绿色发展确定了一系列的约束性指标和奠定了政策基础。 来源:新浪财经
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